by La administración describe el viaje de Blinken como parte de un esfuerzo a más largo plazo para enfriar la animosidad bilateral que efectivamente ha congelado el diálogo diplomático de alto nivel durante casi cinco meses.
“No se trata de un viaje y una entrevista”, dijo un alto funcionario del Departamento de Estado. Blinken utilizará sus reuniones en Beijing «para desengañar a China de algunos de los conceptos erróneos sobre lo que estamos tratando de hacer, aunque también tenemos muy clara nuestra intención en términos de defender nuestros intereses y tratar de promover nuestros intereses». » valores.»
Funcionarios estadounidenses dicen que la agenda de Blinken incluirá tensiones sobre Taiwán, ciudadanos estadounidenses encarcelados injustamente en China y la conexión de Beijing con la guerra de Rusia en Ucrania. «Algún tipo de avance o transformación en la forma en que nos tratamos entre nosotros» es poco probable, dijo el miércoles a los periodistas el subsecretario de Estado para Asuntos de Asia Oriental y el Pacífico, Daniel Kritenbrink.
Blinken también subrayará los objetivos de la política económica estadounidense hacia China. «Estamos muy comprometidos con la eliminación de riesgos… No se trata de la separación. No se trata de contener a China. No se trata de tratar de contenerla económicamente», dijo un funcionario del Departamento de Estado.
Los funcionarios chinos se dirigen a estas reuniones y repiten la narrativa de China como víctima de los esfuerzos estadounidenses de represión y contención.
Estados Unidos debería «dejar de interferir en los asuntos internos de China y socavar la seguridad soberana y los intereses de desarrollo de China en nombre de la competencia», dijo el miércoles el ministro de Relaciones Exteriores de China, Qin Gang, en una llamada telefónica con Blinken. El resumen de una oración de Blinken de este desafío se centró en evitar «juicios erróneos y conflictos».
Beijing no está atenuando esta retórica beligerante. El diálogo exitoso con China requiere que Estados Unidos «renuncie a la ilusión de tratar con China ‘desde una posición de fuerza'», dijo el viernes el portavoz del Ministerio de Relaciones Exteriores de China, Wang Wenbin, en referencia al viaje de Blinken.
El mes pasado, el presidente Joe Biden predijo un «deshielo» en las relaciones entre Estados Unidos y China. En cuestión de días, el ministro de Comercio de China, Wang Wentao, voló a EE. UU. para reunirse con la secretaria de Comercio, Gina Raimondo, y la representante comercial de EE. UU., Katherine Tai. Pero el rechazo de Beijing a la solicitud del secretario de Defensa Lloyd Austin de reunirse con su homólogo Li Shangfu en la cumbre de defensa Shangri La Dialogue en Singapur a principios de este mes indicó que los lazos bilaterales siguen siendo tenues más allá de la esfera económica.
“El guión parece haber cambiado: parece que Beijing está haciendo un favor al simplemente dejar ir a Blinken”, dijo Ivan Kanapathy, exdirector para China, Taiwán y Mongolia en el Consejo de Seguridad Nacional. “Beijing acepta la visita de Blinken como un paso hacia el compromiso [Treasury Secretary Janet] Yellen la ven como más favorable a sus prioridades e intereses”, dijo Kanapathy.
La administración está rechazando esa percepción. “Estamos abordando esta visita desde una posición de fortaleza y confianza”, dijo un alto funcionario del Departamento de Estado.
Cuando se le preguntó sobre la visita planificada de Blinken la semana pasada, el portavoz del Ministerio de Relaciones Exteriores de China, Wang Wenbin, dijo: «La comunicación no debe hacerse por el bien de la comunicación… Estados Unidos debe dejar de interferir en los asuntos internos de China y dejar de dañar sus intereses».
Y ahora el viaje de Blinken podría verse ensombrecido por más revelaciones sobre las operaciones de espionaje chino contra Estados Unidos. Un funcionario de la administración Biden reveló la semana pasada que China ha estado espiando a Estados Unidos desde una base en Cuba durante años. El portavoz del Ministerio de Relaciones Exteriores de China, Wang Wenbin, dijo el lunes que la acusación era «calumnia y difamación».
Algunos legisladores republicanos ya dicen que el viaje de Blinken está recompensando efectivamente a Beijing por su mal comportamiento. El alcance de Blinken refleja un «deseo equivocado de volver a comprometerse», que puede estar «reforzando la agresión del PCCh», dijo Mike Gallagher (R-Wisconsin), presidente del Comité Selecto de la Cámara sobre China. El viaje de Blinken simboliza la «continua debilidad de la administración Biden frente a la agresión de la República Popular China», dijo Michael McCaul (R-Texas), presidente del Comité de Asuntos Exteriores de la Cámara.
Otros en el Capitolio advierten que abandonar los esfuerzos para reducir las tensiones con Beijing podría resultar contraproducente. El actual déficit de comunicación «podría significar que estamos a un error de cálculo o a un malentendido del desastre», dijo el representante Ritchie Torres (D-N.Y.), miembro del Comité Selecto de la Cámara sobre China.
Reps. David Trone (D-Md.), copresidente de la Comisión de Biden para Combatir el Tráfico de Opioides Sintéticos, dijo que las reuniones de Blinken son clave para restaurar la cooperación en la lucha contra el tráfico de fentanilo. Los estadounidenses siguen «muriendo en cifras récord por el fentanilo derivado de precursores enviados desde China», dijo. Gran parte del precursor químico utilizado por los cárteles mexicanos de la droga para fabricar fentanilo proviene de China.
Y un enfoque transaccional podría sentar las bases para una mejora a largo plazo en los lazos.
Una serie de altos funcionarios estadounidenses que se reúnan con sus homólogos en Beijing en los próximos meses pueden «generar procesos que, con suerte, romperán la desconfianza y crearán las condiciones para una cooperación productiva en el futuro», dijo Nirav Patel, quien se desempeñó como diputado adjunto en 2009. ministro. Oficina de Asuntos de Asia Oriental y el Pacífico en la administración de Obama.
Y podría preparar el escenario para una cumbre largamente esperada entre Biden y Xi a finales de este año. Se especula que su presencia en la cumbre APEC de noviembre en San Francisco podría brindar una oportunidad para una reunión paralela, pero ni Washington ni Beijing han publicado discusiones preparatorias para tal reunión. Pero las limitaciones del calendario político de EE. UU. exigen avances sustanciales en temas bilaterales polémicos mucho antes de noviembre.
«Tenemos como una ventana de seis meses», dijo Zack Cooper, ex asesor adjunto adjunto de seguridad nacional para contraterrorismo en el Consejo de Seguridad Nacional, ahora miembro principal del American Enterprise Institute.
“Para cuando lleguemos a diciembre y enero, entre las elecciones de Taiwán y la temporada de primarias en Washington, será muy difícil lograr algún progreso o incluso tener reuniones importantes”, dijo Cooper.
